接到生态环境部推送的遥感监测在歇凤山市级风景名胜区内疑似有人为活动的交办件后，我局于2024年10月14日利用无人机空中巡查、对你公司承建的铁峰山国家森林公园搬迁（综合提升项目）-防火通道工程

  2024年10月14日我局执法人员利用无人机空中巡查、对你公司承建的铁峰山国家森林公园搬迁（综合提升项目）-防火通道工程（A、B线日对你公司调查，发现你公司在歇凤山市级风景名胜区范围内新建铁峰山国家森林公园搬迁（综合提升项目）-防火通道工程（A、B线）时，没有制定水土保持方案，没有采取比较有效措施，保护好周围林草植被和地形地貌。而是将开挖道路产生渣土沿道路沿线山坡丢弃，导致道路下方部分树木倒塌、枯死以及灌丛和杂草被掩埋。

  《铁峰山国家森林公园生态搬迁（综合提升项目）防火通道工程（A、B线）合同》摘印件。

  证据1、2、3、4、5证明你公司在歇凤山市级风景名胜区范围内新建铁峰山国家森林公园搬迁（综合提升项目）-防火通道工程（A、B线）时，没有制定水土保持方案，没有采取比较有效措施，保护好周围林草植被和地形地貌。而是将开挖道路产生渣土沿道路沿线山坡丢弃，导致道路下方部分树木倒塌、枯死以及灌丛和杂草被掩埋。

  你公司上述行为违反了《风景名胜区条例》第三十条第二款“在风景名胜区内进行建设活动的，建筑设计企业、实施工程单位应当制定污染防治和水土保持方案，并采取比较有效措施，保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌。”之规定，已构成“在施工全套工艺流程中，对周围景物林草植被和地形地貌造成破坏”的环境违背法律规定的行为。

  根据查明的事实，我局于2024年10月17日向你公司送达《重庆市万州区生态环境局责令改正违法行为决定书》（万环责改〔2024〕4-12号），责令你公司于2024年11月17日前采取比较有效补救措施，积极恢复渣土损毁区域植被。2024年11月13日，我局向你公司送达《重庆市万州区生态环境局行政处罚事先告知书》（万环罚告字〔2024〕58号），告知陈述申辩权和听证申请权。你公司收到《重庆市万州区生态环境局行政处罚事先告知书》在规定的时间内未进行陈述申辩,也未提出听证申请。

  1、发展经济和保护自然环境应当协调并重，相互促进，互惠共赢。因此，无论是企业和事业单位还是个体工商户，在努力创造社会财富、追求利润最大化的同时，应当严格遵守环保法律和法规的规定，切实履行保护自然环境的法定义务。

  2、你公司违反了《风景名胜区条例》第三十条第二款之规定，已构成“在施工全套工艺流程中，对周围景物林草植被和地形地貌造成破坏”的环境违背法律规定的行为，应当承担对应的法律责任。我局依据《风景名胜区条例》第四十六条之规定予以处罚。处罚额度遵照《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》做核算，你公司本次环境违背法律规定的行为裁量认定如下：个性裁量因子：无。共性裁量因子：1、两年内受到生态环境行政处罚次数：未受过行政处罚，裁量等级取1；2、两年内受处罚情况：无，裁量等级取1；3、配合调查情况：积极努力配合调查，裁量等级取1。修正裁量因子：1、改正情况：整改措施已落实，裁量等级取-2；2、社会影响力：一般企业和事业单位，裁量等级取0；3、主观过错程度：过失，裁量等级取-2。经过公式裁量计算，你公司本次环境违背法律规定的行为处罚款人民币贰万元。

  依据《风景名胜区条例》第四十六条“违反本条例的规定，实施工程单位在施工全套工艺流程中，对周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌造成破坏的，由风景名胜区管理机构责令停止违背法律规定的行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处2万元以上10万元以下的罚款；逾期未恢复原状或者采取比较有效措施的，由风景名胜区管理机构责令停止施工。”之规定，结合《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》核算，我局决定对你公司处以如下行政处罚：

  根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条第一款和第三款的规定，你公司应于接到本处罚决定书之日起15日内，到我局开具“非税收入一般缴款书”，并按规定通过指定银行将罚款缴至万州区财政金库。逾期不缴纳罚款，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%依法加处罚款。