明晰部门职责 保障群众权益——《奎文区建筑装饰装修管理办法（试行）》出台

  本报讯（记者 赵金凤 通讯员 谭斌）为进一步规范建筑装饰装修活动，加强建筑装饰装修市场监督管理，保障装饰装修工程质量和安全，维护公共安全和公众利益，办好关乎群众切身利益的“关键小事”，今年，奎文区出台《奎文区建筑装饰装修管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），凝聚着主管部门的智慧和用心，成为保障群众权益的“金钥匙”。

  “该《管理办法》共二十八条，适用于奎文区内所有建筑装饰装修活动。《管理办法》的出台，是装饰装修行业规范化发展的必然之路，为今后建筑装饰装修的监督管理提供了依据，夯实了基础。”近日，奎文区住建局的相关负责人告诉记者。

  《管理办法》精确指出按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，各职能部门分工落实处置责任。建立完整建筑装饰装修质量、安全监督管理相关制度，督导街办、社区和物业服务企业做好属地建筑装饰装修管理。

  《管理办法》对住宅装饰装修和公共建筑装饰装修进行了明确的定义，并分别提出了有关要求。住宅装饰装修要求中精确指出房屋住宅所有人、使用人是住宅装饰装修安全管理的第一责任人，装修工程要在相关规定允许范围内进行，必须在物业或社区（居民）委员会申报登记后才可施工。物业对住宅装饰装修违法违反相关规定的行为进行排查上报，重点提出对无物业服务管理的居住小区装饰装修违反法律法规行为，由所在街办、社区落实城市房屋安全管理属地责任。而对于公共建筑装饰装修，实行公共建筑装饰装修阶梯备案制，社区、街道负责限额以下公共建筑装饰装修工程的备案与监管，限额以上公共建筑装饰装修工程，应先到社区、街办逐级报备，纳入属地管理，然后到区住建局办理装饰装修工程报备手续，合乎条件后方可施工，区住建局负责日常监管。同时，限额以上的公共建筑装饰装修工程，各街办落实摸排上报责任，未排查出来或已排查、未及时上报的，街办承担工程各项监管责任及各类信访、投诉纠纷处置及后续影响的消除。

  据悉，装饰装修工程涉及环节多、周期长、专业性强，多数业主对涵盖的细节不了解。《管理办法》从真实的情况出发，对装修过程中应涵盖的必要流程、应当遵守的行为、禁止的行为、需要的资质等进行了梳理，对于工程各参与方及监管单位可依据情况对照《管理办法》，进行查漏补缺。重点精确指出了装饰装修开工前必要的登记或备案手续，不符合标准要求的严禁开工，违反规定的，依法依规进行处罚。

  “有了这项管理办法对我们物业公司来说，能更好提醒业主装修房子的需要注意的几点，非常好，非常及时。”近日，山东德润和风物业管理有限公司的负责人和记者说，该《管理办法》重点提出了对未事先登记、未签订装饰装修管理服务协议的，物业服务企业应当限制实施工程人员、施工机具、机械设备、材料等进入施工现场。确保手续齐全才可开工，这将有实际效果的减少装饰装修工程事故与纠纷的发生，保障工程各参与方的合法权益。

  “住宅装饰装修开工如何申报登记？住宅装饰装修施工全套工艺流程中产生的废弃物和其他垃圾怎么样处理？住宅装饰装修管理服务协议包括哪些内容？我们普通的市民不认识建筑装饰装修这样专业的事情，通过了解管理办法，对装修中的问题有了初步的了解。这样的管理办法对我们很有帮助。”近日，在奎文区正准备装修房子的市民李华告诉记者。

  为了让更多的市民了解《奎文区建筑装饰装修管理办法（试行）》，奎文区住建局还专门出台了政策问答，更详细的针对群众关心的七个问题给予详细解答。